중국이 12월 7일 오후 기자회견을 통해 코로나 방역 최적화 조치를 발표했다.

중국 국무원이 발표에 따르면 코로나19 감염자 가운데 무증상이거나 경증인 경우, 원칙상 자가 격리를 선택할 수 있도록 했으며, 지역을 이동할 때 PCR 검사 음성 증명서 제시 의무도 폐지했다.

또 감염자가 많이 나온 도시 등 특정 행정구역에 대해 실시하는 상시적인 전수 PCR 검사를 사실상 폐지하기로 했으며, 교육기관의 오프라인 수업을 보장하며, 마켓, 식당, 오락장소 등의 영업도 완전 허용하기로 했다.

중국은 지난달 11일 최고지도부 회의를 거쳐 ‘정밀 방역’을 강조하는 방역 최적화 20개 지침을 발표한 이후 지방정부들이 방역 완화 조치를 잇달아 내놓고 있는 가운데 국무원의 이번 발표로 인해 향후 위드 코로나로의 전환이 속도를 낼 것으로 전망된다.[더플라자글로벌=이윤낙 기자]

<다음은 중국 국무원 발표 전문>

国务院联防联控机制：关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

近期，各地各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，持续整治层层加码问题，取得积极成效。根据当前疫情形势和病毒变异情况，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，现就进一步优化落实疫情防控措施有关事项通知如下：

一是科学精准划分风险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采取各种形式的临时封控。

二是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。

三是优化调整隔离方式。感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。

四是落实高风险区“快封快解”。连续5天没有新增感染者的高风险区，要及时解封。

五是保障群众基本购药需求。各地药店要正常运营，不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。

六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，优化接种服务。要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传，发动全社会力量参与动员老年人接种，各地可采取激励措施，调动老年人接种疫苗的积极性。

七是加强重点人群健康情况摸底及分类管理。发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”的作用，摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况，推进实施分级分类管理。

八是保障社会正常运转和基本医疗服务。非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理，相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测，保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给，尽力维护正常生产工作秩序，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。

九是强化涉疫安全保障。严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。

十是进一步优化学校疫情防控工作。各地各校要坚决落实科学精准防控要求，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。

各地各有关部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行本通知要求，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

2022年12月7日

국무원 공동 예방 및 통제 메커니즘: 코로나19 전염병 예방 및 통제 조치를 더욱 최적화하고 시행하는 것에 관한 통지.

각 성, 자치구, 직할시 및 신장 생산 건설단은 신종 코로나바이러스 감염증 공동 예방 및 통제 메커니즘(지도 그룹, 본부)에 대응하고 국무원은 신종 코로나바이러스 감염증 공동 예방 및 통제 메커니즘의 각 구성원 단위:

 최근 각 지방과 부서는 당중앙과 국무원의 결정과 배치를 철저히 관철하고 제9판 예방 및 통제 계획을 견지하며 20가지 최적화 조치를 시행하고 모든 수준의 코드 추가 문제를 지속적으로 시정하여 긍정적인 결과를 얻었습니다.현재 전염병 상황과 바이러스 변이 상황에 따라 보다 과학적이고 정확한 예방 및 통제를 위해 예방 및 통제 작업의 미해결 문제를 효과적으로 해결하기 위해 전염병 예방 및 통제 조치의 추가 최적화 및 시행에 관한 사항을 다음과 같이 고시합니다.

 하나는 위험 영역을 과학적으로 정확하게 나누는 것입니다.건물, 단위, 층, 가구별로 고위험 지역을 구분하고, 지역 사회, 거리(향진) 등 지역으로 임의로 확대해서는 안 된다.다양한 형태의 임시 봉인 및 통제를 채택해서는 안 됩니다.

 두 번째는 핵산 검출을 더욱 최적화하는 것입니다.행정 구역에 따라 모든 핵산 검사를 수행하지 않고 핵산 검사 범위를 더욱 좁히고 빈도를 줄입니다.전염병 예방 작업의 필요에 따라 항원 검사를 수행할 수 있습니다.고위험 직종 종사자 및 고위험 지역 종사자에 대해 관련 규정에 따라 핵산 검사를 실시하고, 기타 직원은 검사를 완료하기를 원합니다.노인요양원, 복지관, 의료기관, 보육기관, 초·중·고교 등 특별한 장소를 제외하고는 핵산검사 음성증명서를 제출하거나 건강코드를 검사하지 않는다.중요한 기관, 대기업 및 일부 특정 장소는 지역 자체에서 예방 및 통제 조치를 결정할 수 있습니다.지역 간 이동자에 대한 핵산 검사 음성 증명서 및 건강 코드를 더 이상 검사하지 않으며 현장 검사를 더 이상 수행하지 않습니다.

 세 번째는 격리 방법을 최적화하고 조정하는 것입니다.감염자는 과학적으로 분류하여 치료해야 하며, 자가 격리 조건을 갖춘 무증상 감염자와 경증 환자는 일반적으로 자가 격리되며 자발적으로 중앙 집중식 격리 치료를 선택할 수도 있습니다.자가 격리 기간 동안 건강 모니터링을 강화하고 격리 6일 및 7일째에 2회 연속 Ct 값 ≥35를 검출하여 격리를 해제하고 상태가 악화되면 적시에 지정 병원으로 이송하여 치료합니다.자가 격리 조건을 갖춘 밀접 접촉자는 5일 동안 자가 격리되며 자발적으로 중앙 격리도 선택할 수 있으며 5일째에 핵산 검사 음성으로 격리 해제됩니다.

 네 번째는 고위험 지역의 '빠른 봉인 및 빠른 해결'을 구현하는 것입니다.5일 연속 추가 감염자가 없는 고위험 지역은 적시에 봉인을 해제해야 합니다.

 다섯 번째는 대중의 기본적인 의약품 구매 수요를 보장하는 것입니다.모든 지역의 약국은 정상적으로 운영되어야 하며 임의로 폐쇄되어서는 안 됩니다.대중이 해열, 기침, 항바이러스, 감기 치료와 같은 일반의약품의 온라인 및 오프라인 구매를 제한해서는 안 됩니다.

 여섯째, 고령자의 코로나19 백신 접종을 가속화하는 것입니다.모든 지역은 60-79세의 접종률을 높이는 데 중점을 두고 80세 이상의 접종률 증가를 가속화하고 특별 조치를 취해야 합니다.고령자를 위한 녹색 채널, 임시 접종 지점, 이동 접종 차량 등의 조치를 통해 접종 서비스를 최적화합니다.접종 금기 판정 교육을 단계별로 실시하고 의료진이 접종 금기를 과학적으로 판단하도록 지도해야 합니다.대중 과학 홍보를 개선하고 전체 사회 세력을 동원하여 노인 예방 접종에 참여하고 모든 지역은 노인 예방 접종에 대한 열정을 동원하기 위한 인센티브 조치를 취할 수 있습니다.

 일곱째, 주요 인구의 건강 실태 파악 및 분류 관리를 강화한다.1차 의료보건기관의 '그물 밑'과 가정의의 건강 '문지기' 역할을 하고, 관내 심뇌혈관질환, 만성폐쇄성폐, 당뇨병, 만성신장질환, 종양, 면역기능결핍 등의 질병을 앓고 있는 노인과 그 코로나19 백신 접종 상황을 파악하여 등급별 분류관리 실시를 추진한다.

 여덟 번째는 사회의 정상적인 운영과 기본적인 의료 서비스를 보장하는 것입니다.고위험 지역이 아닌 지역은 인력 이동을 제한해서는 안 되며 작업, 생산 또는 영업을 중단해서는 안 됩니다.의료인, 공안, 교통물류, 슈퍼마켓, 보증공급, 수도전기난방 등 기본의료서비스와 사회정상운전을 보장하는 인원을 '화이트리스트'에 포함시키고, 관련 인원은 개인보호, 백신접종, 건강모니터링을 잘하여 정상적인 의료서비스와 기본생활물자, 수도전기난방 등의 공급을 보장하며, 정상적인 생산질서를 유지하기 위해 최선을 다하고, 대중이 제기한 급난우려 문제를 적시에 해결하여 전염병 처리기간 동안 대중의 기본생활수요를 확실히 충족시킨다.

 아홉 번째는 전염병 관련 안전 보장을 강화하는 것입니다.사람들이 진료를 받고 긴급 대피하는 등 외출 통로가 막히지 않도록 다양한 방식으로 소방 통로, 단위 문, 동네 문을 봉쇄하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다.독거노인, 미성년자, 임산부, 장애인, 만성질환자 등에게 진료 편의를 제공하기 위해 지역사회와 전문 의료기관 간의 연계 메커니즘 구축을 추진한다.봉쇄자, 환자, 일선 직원 등에 대한 관심과 배려, 심리적 소통을 강화한다.

 열 번째는 학교 전염병 예방 및 통제를 더욱 최적화하는 것입니다.모든 지방과 학교는 과학적이고 정확한 예방 및 통제 요구 사항을 단호히 이행해야 하며 전염병이 없는 학교는 정상적인 오프라인 교육 활동을 수행하고 캠퍼스 내 슈퍼마켓, 식당, 경기장, 도서관 등을 정상적으로 개방해야 합니다.전염병이 있는 학교는 위험 구역을 정확하게 구분해야 하며 위험 구역 밖에서는 여전히 정상적인 교육, 생활 및 기타 질서를 보장해야 합니다.

 각지의 각 관련 부서는 정치적 지위를 더욱 높이고 사상과 행동을 당중앙의 결정배치에 통일하며, 제9판 예방통제 방안을 견지하고, 20개 최적화 조치를 실행하고, 본 통지 요구를 집행하며, 단순화, "일률적", 층층적 부호화 등의 관행을 단호히 시정하고, 형식주의, 관료주의를 반대하고 극복하며, 각종 방제조치를 철저히 하여 인민의 생명안전과 건강을 최대한 보호하며, 전염병의 경제사회 발전에 미치는 영향을 최소화해야 한다.

 국무원 신종 코로나바이러스 감염증 대응

 전염병 공동 예방 및 통제 메커니즘 종합팀

2022년 12월 7일